“經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是我們新時代發(fā)展的硬道理，但生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是‘二選一’的選擇題，而是一個硬幣的兩面，相互融合、彼此支撐、相互成就，沒有綠色低碳就談不上發(fā)展的高質(zhì)量。”24日上午，全國政協(xié)十四屆常委會第十二次會議第二專題小組討論中，黃潤秋常委的一席話，引發(fā)了政協(xié)常委和委員們關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力綠色本質(zhì)的大討論。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)是對自然資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護(hù)也不應(yīng)是舍棄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緣木求魚，而是要堅持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。”

“綠色低碳發(fā)展是解決生態(tài)環(huán)境問題的治本之策。作為綠色生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)相得益彰提供了強(qiáng)有力支撐。”

“應(yīng)推行綠色規(guī)劃、綠色投資、綠色生產(chǎn)、綠色消費，使發(fā)展建立在高效利用資源、嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。”

“要加快形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。”

……

在常委和委員們看來，高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展一樣，都需要相關(guān)體制機(jī)制的支持和保障。

黃潤秋提出，持續(xù)深入推動生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革，進(jìn)一步提高管控單元劃分科學(xué)性和準(zhǔn)入清單的針對性、精準(zhǔn)性，推進(jìn)分區(qū)管控與環(huán)評排污許可制度的協(xié)同聯(lián)動，與國土空間規(guī)劃的雙向銜接。同時，推動構(gòu)建現(xiàn)代化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，全面實行排污許可。

葛建團(tuán)常委認(rèn)為，健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制，是生態(tài)文明領(lǐng)域進(jìn)一步全面深化改革的重要制度安排，也是踐行“兩山”理念的關(guān)鍵路徑。“應(yīng)完善生態(tài)產(chǎn)品價值核算體系，健全生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營開發(fā)機(jī)制，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品金融服務(wù)模式，拓寬生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑。”

扎西達(dá)娃常委結(jié)合西藏實踐，圍繞光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展議政建言。“要深刻認(rèn)識國家關(guān)于新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，正確處理好發(fā)展與安全、破與立的關(guān)系。全面提升西藏電網(wǎng)網(wǎng)架能力，科學(xué)統(tǒng)籌電力外送通道規(guī)劃建設(shè)，做好可再生能源利用示范區(qū)和新型電力系統(tǒng)示范區(qū)建設(shè)大文章。”

蔣旭光常委關(guān)注的是水網(wǎng)建設(shè)問題。他建議進(jìn)一步健全建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，加快包括西南水網(wǎng)在內(nèi)的國家水網(wǎng)重大水利基礎(chǔ)設(shè)施決策進(jìn)程，建立國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要實施協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。“應(yīng)堅持深化改革，政府市場兩手發(fā)力，拓寬水網(wǎng)建設(shè)多元化投融資渠道，積極引導(dǎo)各類市場化投資主體依法合規(guī)參與，推進(jìn)傳統(tǒng)水利基礎(chǔ)設(shè)施改造升級。”

常委和委員們表示，新征程上，應(yīng)以高水平保護(hù)筑牢綠色低碳發(fā)展基石，進(jìn)一步全面深化改革，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，加快推動形成更有活力、更有韌性、更加均衡、更可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展嶄新局面。